3 декабря 2015 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин выступил с ежегодным посланием к Федеральному собранию. Впрочем, в этом году адресатами послания стали не только сенаторы Совета Федерации и депутаты Государственной Думы.

 

Послание президента было обращено ко всем гражданам Российской Федерации. Вместе с миллионами россиян, прильнувших к экранам своих телевизоров, внимательно слушали послание Президента и в Главном управлении по земельному и фитосанитарному надзору в городе Севастополе, в компетенцию которого входит и Государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования в населённых пунктах.

 

Обращение Владимира Путина затронуло целый ряд вопросов: от борьбы с международным терроризмом в Сирии до перспектив развития российской экономики. Отдельный посыл Президент отправил и владельцам земельных участков сельскохозяйственного назначения. Власти будут изымать аграрные земли у собственников, которые не хотят обрабатывать свои земельные наделы.

 

В этом году Владимир Путин значительное время уделил ситуации в сельском хозяйстве Российской Федерации. Прежде всего, Президент отметил достижения в развитии сельскохозяйственной отрасли в стране, напомнив, что ещё 10 лет из-за рубежа импортировалось почти 50% продовольствия, потребляемого населением Российской Федерации. Говоря о планах на будущее, Президент поставил перед аграриями страны амбициозную и социально важную задачу — за 5 лет полностью обеспечить российский рынок продовольствием отечественного производства.

 

Отмечено было и то, что наша страна в состоянии не только обеспечивать внутренний рынок, но и стать экспортёром продовольствия. Уже сейчас на экспорт поставляется сельскохозяйственная продукция почти на 20 миллиардов долларов. Валютная выручка сейчас как никогда нужна для укрепления курса национальной валюты. Снижение мировых цен на нефть существенно сократило экспортную выручку сырьевого сектора, и теперь продажа сельскохозяйственной продукции приносит в страну на четверть больше валюты, нежели продажа оружия и военной техники и вышло на уровень трети доходов от продажи природного газа.

 

Россия сможет выйти на принципиально новый уровень развития сельского хозяйства. Перспективу для развития Путин видит в поддержке эффективных хозяйств в агропромышленном секторе и внедрении передовых разработок современной науки в развитие сельского хозяйства, в развитие собственных технологий производства, хранения, переработки сельхозпродукции, создание собственного посевного и племенного фонда.

 

Потенциал для развития аграрного сектора Владимир Путин видит и в побуждении к использованию сельскохозяйственных земель, которые сейчас не обрабатываются неэффективными собственниками.

 

«Нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев, причём заниматься сельским хозяйством многие из них не спешат. Слушайте, мы уже сколько лет об этом говорим? А воз и ныне там. Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю» — заявил депутатам и сенаторам президент Российской Федерации.

 

Слова Путина вызвали среди законодателей шквал аплодисментов. Вопрос вовлечения в оборот простаивающих сельскохозяйственных земель уже неоднократно поднимался на повестку дня, как Государственной думы, так и Совета Федерации. Сейчас в стране не обрабатывается огромный пласт земель сельскохозяйственного назначения. Не является исключением в этом вопросе и Севастополь.

 

В 2015 году специалисты Главного управления по земельному и фитосанитарному надзору провели мониторинг использования сельскохозяйственных земель в границах города федерального значения Севастополь. Отметим, что сельскохозяйственная зона занимает 32,3% из 1079,6 квадратных километров территорий Севастополя. Ситуация с обработкой земель является крайне плачевной. Из 19868 гектара сельскохозяйственных земель не используется 12140 гектаров. То есть в севастопольском регионе простаивает 61% земель, пригодных для ведения сельского хозяйства.

 

Невыполнение мероприятий по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы является нарушением ст. 12. 13. 42 Земельного кодекса РФ в отношении обязанностей собственника (пользователя) земельных участков. За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Владельцам (пользователям) земельным участков выдаются предписания по устранению нарушений. В случае неустранения нарушения в установленный срок информация о неисполнении предписания направляется в соответствующий районный суд.

 

Сотрудники Управления государственного земельного надзора Севсельхознадзора сейчас проводят целый комплекс мероприятий по побуждению к использованию и вовлечению в товарное сельскохозяйственное производство земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности (пользовании) граждан или юридических лиц. Однако для более эффективной работы Севсельхознадзора требуется совершенствование нормативно правовой базы и потому инициатива Президента весьма своевременна.

 

«Поправки, которые Федеральное собрание внесёт в земельное законодательство относительно изъятия неиспользуемых земель, позволят Севсельхознадзору более эффективно стимулировать собственников сельскохозяйственных земель к их обработке» – считает глава Севсельхознадзора Дмитрий Сергеевич Чумаков.

 

«Президент дал чёткий сигнал — сельскохозяйственные земли должны обрабатываться или будут изыматься. Сейчас государство стимулирует сельхозпроизводителей только мерами организационной и финансовой поддержки. При этом в нашем регионе сейчас не обрабатывается более 60% сельскохозяйственных земель и одной господдержкой задачу развития сельского хозяйства не решить. В отсутствии эффективного собственника благодатные севастопольские земли простаивают и зарастают бурьянами. Это ведёт к деградации земель и снижению сельскохозяйственного потенциала региона. Для успешного развития аграрной отрасли нужны действенные законодательные механизмы для борьбы с теми, кто скупил земли в спекулятивных целях и не хочет заниматься их обработкой»

 

Для создания законодательной базы по интенсификации обработки сельскохозяйственных земель Президент поставил задачу перед Правительством Российской Федерации в срок до1 июня 2016 года подготовить проекты соответствующих нормативно-правовых актов. Федеральному собранию предложено меньше чем за год внести поправки в законодательство и принять соответствующие законы осенью 2016 года. Инициатива Президента тут же нашла отклик в депутатской среде. Государственная дума вынесет ряд поправок в законодательство уже на следующей сессии.

 

Это означает, что владельцам сельскохозяйственных земель не должно казаться, что до осени 2016 года ещё есть время, а нужно уже сейчас начинать вести хозяйствование на своих участках.

 

Севсельхознадзор предлагает собственникам земельных участков сельскохозяйственного назначения в Севастопольском регионе уже сейчас определиться с планами на использование своих паёв.

 

Собственников сельскохозяйственных земель всегда ждут в Управлении Государственного земельного надзора Главного управления по земельному и фитосанитарному надзору в городе Севастополе по адресу улица Репина, 18.

 

Власти Севастополя сейчас предлагают собственникам неиспользуемых земель передать участки в аренду реальным сельскохозяйственным производителям, а не ждать судебных решений об их изъятии.

 

Главное управление по земельному и фитосанитарному надзору в городе Севастополе "Севсельхознадзор"