Почти 7 лет назад он отстоял свое право на жилище, отстоял в трудной и изматывающей борьбе с бюрократией.
Онкология и удаление пораженной почки, а также двухлетний ребенок в семье тогда, в 2009-м, не стали препятствием для отказа командующего Черноморским флотом в решении жилищной проблемы комиссованного со службы офицера. Но у того хватило характера дойти до Главнокомандующего ВМФ, давшего команду о решении проблемы. Затем волокита и отчаяние заставили провести одиночный пикет у здания Правительства России в заснеженной и морозной Москве, о чем написали и центральные, и крымские региональные СМИ. И квартира была-таки предоставлена, а военный прокурор подтвердил законность ее выделения.
И тогда он наивно уверовал, что ни его самого, ни его семью больше будет страшить перспектива оказаться без крыши над головой, с бесконечным поиском съемных квартир. Более 20 лет на воинской службе, половину из которых на Тихом океане, потерянное здоровье, работа жены в воинской части с теперь уже почти тем же стажем, рождение второго ребенка, да еще и переход Крыма и Севастополя под юрисдикцию России – казалось, что такие аргументы по всем возможным и невозможным вариантам бытия гарантируют стабильность в жизни семьи. Однако, реальность оказалась куда горше.
Чиновники на флоте поменялись точно так, как и кадры военной прокуратуры. И именно они пошли на новый ход жилищных отношений – выдвинули требование о принудительном выселении семьи. Мол, прежние аргументы не в счет, да и сами они руководствуются только законом, — ничего личного, служба такая.
Так что же изменилось? Действительно ли так поменялся закон, что никакие прежние обстоятельства более не считаются значимыми?
…Вхождение Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации сопровождался принятием десятками законов, многие из которых означали установление более высоких социальных гарантий и стандартов для населения. Однако, непонятным образом эти гарантии и стандарты не затронули жилищные отношения: ни одним законом или подзаконным актом РФ до настоящего времени так и не предусмотрено норм о сохранении жилищных прав граждан в объеме и размерах, которые бы не ухудшали положение граждан, постоянно проживавших в Крыму и Севастополе на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Так, российское право оказалось куда безжалостнее к решению вопроса о выселении людей, проживающих в служебном жилье – в квартирах, в общежитиях, коих десятки в каждом городе. К примеру, теперь не принимаются в счет ни стаж работы (службы) в той организации, которая предоставила жилье, ни наличие малолетних детей. Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу в Крыму с 2015 года, эти факторы не учитывает и допускает выселение людей без предоставления иного жилья.
Но ведь есть же Конституция страны! Статья 55 прямо запрещает применение законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Более того, любой студент юридического вуза подтвердит, что по общему правовому принципу закон, ухудшающий положение граждан обратной силы не имеет. То есть такой закон не распространяется на отношения, возникшие до его принятия.
…В описанном выше деле о выселении семьи бывшего военнослужащего нельзя не заметить и тот нюанс, что требование о выселении почему-то возникло лишь по прошествии целых 6,5 лет, то есть, наверное, с пропуском сроков исковой давности.
Впрочем, разбираться в юридических аспектах выселения людей из жилья – это дело суда. Понятно, что должностные лица органов или организаций выражают интересы своих работодателей, как в нашем случае юрист от министерства обороны. Прокуратура должна надзирать за соблюдением закона в отношении всех сторон правоотношений. Но именно суд имеет полномочия решить исход спора, который, как представляется, носит не столько юридический, сколько нравственный аспект.
И тут нельзя не заметить один факт: судьи, как и представитель министерства обороны, как и прокурор, являются государственными служащими. И потому принимать решение вопреки иску государственного органа им, мягко говоря, некомфортно.
…Всякий закон несет в себе мораль общества и потому не может быть бездушным по определению. Вот только мораль эта, как и душа, должны присутствовать еще и у конкретных людей, применяющих этот закон – у тех же юристов, прокуроров, судей.
Статья 18 Конституции РФ устанавливает: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов». Или в нынешнем обществе большую ценность получают иные факторы? Скоро узнаем.
Рассмотрение описанного выше дела о выселении состоится в Гагаринском районном суде Севастополя 12 октября в 14.00. Согласно статьи 10 ГПК РФ каждый гражданин имеет право свободно и без объяснения причин присутствовать в открытом судебном заседании. Любой желающий может побывать на нем, лично услышать и увидеть и юридические, и моральные ценности общества и государства.