Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал правительственный законопроект о лицензировании оборота табачной и никотинсодержащей продукции к первому чтению. Торговля без лицензии станет запрещена с 1 сентября 2026 года. Лицензированию подлежат закупка, хранение и поставка на оптовом уровне, розничная и развозная торговля.

Заместитель председателя комитета Артем Кирьянов обозначил ключевые риски при реализации инициативы. Депутат убежден, что режим лицензирования сократит нелегальный оборот — сейчас по сигаретам он составляет 9,5%, по вейпам 67-90% — и снизит нарушения действующего законодательства, включая продажи несовершеннолетним. Однако Кирьянов подчеркнул важность «умного регулирования» и предостерег от избыточных мер и запретов, которые стимулируют работу теневых механизмов. Особое внимание он обратил на региональные решения, которые при неправильном подходе могут создать условия для роста нелегального рынка. Депутат также обозначил необходимость активизации механизмов общественного контроля для формирования нетерпимого отношения к нелегальному обороту.

Председатель комитета Максим Топилин отметил, что законопроект направлен на наведение порядка на рынке, снижение доли нелегальной продукции и защиту потребителей от подделок. Для получения лицензии вводится ряд требований: регистрация в системе маркировки «Честный знак», соблюдение запретов и ограничений в сфере охраны здоровья, наличие магазина площадью не менее пяти квадратных метров. Регионы смогут увеличить минимальную площадь до десяти квадратных метров и установить дополнительные ограничения на места продажи.

Оптовые лицензии выдает Росалкогольтабакконтроль, розничные — региональные власти. Доходы распределятся между федеральным и региональными бюджетами. Выдача лицензий стартует с 1 марта 2026 года, до сентября 2027 года действует переходный период.